在信用协会中坚守智者与智慧团结一致向前发展

时间:2018-12-06 13:41:43   |    其他故障   |   



做好趋势辅好智  站对风口扶起志

解放思想实事求是在信用协会中

坚守智者与智慧

团结一致向前发展


(在施工总承包项目“立足昆明深耕云南”系统建设上的解读)

2018年12月   项目哥


同志们、朋友们、微友们:

我们人生已过半辈,在这前半生,应该都经历了很多东西,如:见识、知识、胆识。然而,我们当前正处于由传统社会向现代社会加速转型的新时期,资源约束也日趋明显,这些挑战对我们实现“企业协会化、协会企业化”的持续发展提出了新的要求。在不惑之年的我们,也应该思考一下,做人最高的境界是什么?很多人的回答是:苦而不言,喜而不语。

苦而不言不是要你打断牙和血吞,什么亏都吃下去,而是少抱怨,学会吃一点无伤大雅的亏。少抱怨是因为没有人喜欢听你的抱怨。面对苦难时,很少有人真的想要了解你的苦难,苦而不言才是我们最好的选择。苦而不言是不做无意义的抱怨,是让我们静静地蜕变,待到时运际遇,做到一鸣惊人而已。

想想看,在这个人人都在采取资源互助、整合融通、抱团取暖、共享经济的年代,正如星云大师所说:有的人值得被人利用,故能成才;有的人堪受被人利用,故能成器;有的人不能被人利用,故难成功;有的人拒绝被人利用,故难成就。能干的人,不在情绪上计较,只在做事上认真;无能的人,不在做事上认真,只在情绪上计较。是不是这个道理?

我身有体会,一个人最大的成功不是他自己成功,而是让他身边的人、追随他的人都成功。换一句话来说,一个人最大的悲哀就是只有他自己成功,他身边的人都不成功。为此,我们缔造复兴集团并追求“企业协会化、协会企业化”是事业合伙制发展的信仰。选择这种信仰难,坚守这种信仰更难,践行这种信仰更是难上加难。这种信仰不是文字,不是语言,而是要舍生忘死地去践行。不拿生命去践行的信仰,不是真正的信仰。

这种信仰,是需要一种责任心来坚持的,因为,责任心是信仰的一部分,当你超越了责任心,就本能地承担了这份责任。就如同信仰融入到血液里,你就感受不到信仰的存在。仔细想想,在我们的事业发展过程中,其实我们的竞争对手从来就不是他人。我们的竞争对手是我们的拖延、我们的自负、我们的懒惰,和我们长久以来的坏习惯。如果能克服它们的话,我们还怕谁?所以,责任心是解决我们人生问题最主要的工具,也是消除我们人生痛苦最重要的途径。只要我们将责任心变成一种自律,相信,我们有多自律,就有多美好,我们有多自律,就有多强大。在我们的事业合伙制中,只要坚守好了“责任心、自律”等行为关键词,在资源互助中做好趋势辅好“智”、在整合融通中站对风口扶起“志”,将我们复兴系的企业协会化、协会企业化牢记心间,其结果就是“协会是座服务器,欢迎智者来链接;工程是个整容院,两年一轮脸全变”。下面,项目哥说一说这几年来在项目管理资源整合过程中的心得体会。


第一部分   投标过程中常见问题预见

在项目投标的准备阶段,有的承包方为了获得招标项目,忽视对业主方资质、资金实力、招投标项目的内在条件如地质环境、垫资情况、资金来源等和外在影响如居民压力、政府政策法规的影响等的审查。此时,若在承包方中标后,业主方资金出现缺口或存在其他外在压力而不能按约履行合同,将会造成不能开工或开工后中途停工的局面,若涉及公共设施建设,还会对公共利益造成损害。项目投标过程中常存在的问题如下:

一、违反规定,承接应招标而未招标项目  在现实生活中,某些业主违反法律规定,对必须招标的项目不进行招标,或对项目进行拆解发包。而某些施工企业为了承包项目,扩大业务量,不顾业主方的违规操作,按照业主方的操作方式承接项目,给自身带来较大法律风险。

二、串标、围标  由于招投标竞争日益激烈,一些承包方为了达到中标目的采用串标、围标的方式进行违法违规投标。但无论是串标还是围标均是违法的,将受到法律的制裁。如:《反不当竞争法》、《行政处罚法》、《招投标法》均对串标行为的处罚作出了规定。此外,根据《刑法》第二百二十三条的规定,串标还可能面临承担刑事责任的风险。

三、低价中标、高价结算  由于建筑行业竞争激烈,承包方更倾向于选择低价中标、高价结算的方式来实现自己的利益。一方面,低价投标可以挤垮对手;另一方面,在施工过程中利用签证变相加价结算又可以弥补低价中标带来的经济损失。然而,低价中标带来的风险是可想而知的:

1、承包方必将面临资金缺口问题,进而导致材料款、人工费无法按约定支付;

2、如果在施工过程中未能规范管理签证、变更、设计等资料,则势必会影响后期的结算;

3、若是政府投资项目,势必要经过审计监察等部门的重重审查,一旦不符合投资规定,结算之路必定艰难而漫长……

四、项目前期设计不到位、签证频繁变更

在承包方承接工程后,业主方要求对设计进行大的变更,如:施工图还未定稿就招投标,也包括那些已经报送建委审批,并且工程已经实施的项目,业主在施工过程中要求变更图纸的情形,这势必导致大量签证的产生,导致预算的确定性大大减弱,大幅增加了工程成本,对承包方极其不利。


第二部分   中标后经常存在的问题浅析

一、关于合同签订问题

合同文件是招标文件的重要组成部分,业主方在拟定合同条件时,往往过多地将风险偏重于承包方一侧,对合同某些不利于自己的条款故意约定不清,对工期、质量违约赔偿和罚款的上限不予以明确界定等。而恰好有的承包方在签订施工合同时,忽视对合同条款的审核。因此,合同签订后,此类承包方往往存在合同不能履行等问题,给后期施工、结算带来较大风险。

二、黑白合同的问题

为节省开支,降低工程项目成本,业主方在承包方中标后,在白合同的基础上,往往要求承包方签订比中标标底“合理低价”的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的黑合同,承包方出于压力,只能违背意愿及违反《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等相关规定,与其签订黑合同,这极易损害承包方利益,严重者可能造成建设工程质量隐患。


第三部分  项目哥在招投标领域顾问的相对优势

一、招投标阶段法律风险防范:承包方管理人员不仅要具备较高的建筑工程技术和丰富的实践经验,还应树立法治观念,提高法律意识,做到依法经营。承包方作为投标人在准备投标时,可邀请协会专业人员进行指导,收集对己方有利的证据,如果发现招标人、评标委员会、其他投标人有侵犯自己合法权益的行为,应及时向相应主管部门进行反映、投诉,保护企业在投标过程中的公正合法权益。

二、做好投标前项目的审查工作:招投标的前期准备工作,不容忽视。承包方在对项目进行投标前一定要对业主方的基本情况和项目本身的现场情况进行客观、全面、细致的了解。

1、对业主方主要审查方面:是否具备相应的经营资格和等级证书,是否依法取得企业法人营业执照和税务等级,是否在规定的年检期间,资金是否运行良好,建设工程报建手续是否完善,项目资金是否已经到位,履约信用能力是否良好等问题。

2、对项目本身的现场勘察,主要审查方面:招投标文件所提供的相关图纸是否与现场吻合,所描述或说明的情况是否和现场一致,所提供的设计方案是否能确定实施,是否有遗漏项目现场应当实施的相关环节等。

审查完毕后,应邀请相关专业人士对项目条件进行初步评估,包括业主方的要求情况、施工难度等,并指出可能存在的风险及防范的措施,并建议对招投标过程中存在的文件全部予以留存,把招投标前的准备工作做细、做实。

三、高度重视投标活动:辅导承包方认真研究《工程量清单》等招标文件,确定总体工程量,得出总体支出情况。并通过保证质量、综合调整、合理计价的方式,最终定好投标价。要意识到低报价并非是决定中标的唯一渠道,应注重工程质量。因为一旦建筑工程出现质量问题,不但会损坏业主方的声誉,更会影响承包方的形象和声誉,还会受到有关部门的处罚,项目的直接责任人员和上级主管人员则有可能承担刑事责任。

四、注重中标后的磋商:承包方中标后,双方会就投标文件的内容展开磋商,要尽量对工程项目的名称、地址、工程内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工程工期、安全防护措施、双方权利义务、付款方式、违约责任、工程竣工结算、解决争议方式等内容加以明确,真实、清楚地以书面形式进行表述,避免使用容易引起歧义的字句书写投标文件。

签订合同时,应当审查工程总承包合同内容是否跟中标文件内容一致,把好合同评审关,监督合同及时进行备案。应当遵照国家《建设工程施工合同示范文本》签订合同,保证条款的齐全、内容的完整,尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款。要对专用条款中跟工程相关的一些具体要求和内容加以明确约定,尤其是要约定违约责任的限度,以防风险的扩大化。

五、合同签订后做好履约过程中风险控制:合同签订后,开工前,承包方项目管理人员须对合同进行全面、细致地分析,熟悉双方权利义务,预测合同管理过程中存在的潜在风险,并制定有效的管理对策。施工过程中,要严格按照合同进行施工,强化施工现场管理,加强对材料商、分包商的管理,加强印章管理、内部审计管理,防止因误工误期、质量问题等带来风险。对于业主方原因导致承包方延误工期或受到合同价款意外损失的情况,应注意收集好工程照片、施工日志、会议纪要、设计变更、指令或通知等索赔资料,及时提出索赔,并保证索赔的法律效力。


第四部分  中标后合同变更风险及防范

合同如何稳妥、低风险的签订和履行一直是项目管理者思考的问题。如何从合同签订程序的“追求效率”转变为“程序合规”?项目哥结合工作中的问题,提出一些建议供大家参考。

一、合同变更不规范的表现

1、直接通过补充协议变更合同主体情况。招标人与中标人签订合同后,中标方将自身的权利义务转给第三方完成,中标人与第三方直接签订《补充协议》或招标人、中标人、第三方签订《三方协议》;

2、固定总价合同履行过程中材料价格上涨,双方自行通过《补充协议》变更合同结算方式;

3、经招投标签订合同,再通过补充协议变更合同价款、结算方式。

二、合同变更不规范的风险情况

1、企业负责人的风险   2016年国办发布的《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》规定,国有企业经营管理有关人员任职期间违反规定,未履行或未正确履行职责造成国有资产损失以及其他严重不良后果的,应当追究其相应责任;已调任其他岗位或退休的,应当纳入责任追究范围,实行重大决策终身责任追究制度。经营投资责任根据工作职责划分为直接责任、主管责任和领导责任。

有关合同签订和履行方面的违规情形包括:未按照规定订立、履行合同;未按照规定进行招标或未执行招标结果;违反规定擅自签订或变更合同,合同约定未经严格审查,存在重大疏漏;工程组织管理混乱,致使工程质量不达标,工程成本严重超支;违反合同约定超计价、超进度付款等。

2、合同主体变更的风险   在合同主体变更过程中可能会发生两种风险,一是业主没有对即将承接合同权利义务的第三方进行资质审查。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题若干问题的解释》的规定,建筑施工企业超越资质等级签订的合同无效。

另外,中标方提出无法继续履行合同将合同的权利义务转由第三方承担,可能被主管部门依据《招投标法实施条例》第七十六条,中标人将中标项目转让给他人的转让无效,处转让项目金额5‰以上10‰以下的罚款。

3、合同结算诉讼的风险  目前,工程领域常常存在的设计变更情况。主要手段有三:一是通过设计变更规避招投标,有的发包方故意设计不完整,减少标的,规避招投标,然后通过设计变更增加投资;二是通过设计变更事实上废止原标,有的承包方低价中标后,通过设计变更,重新预算,使原中标合同形同虚设;三是通过设计变更不正当牟利,有的承包方利用当前设计变更管理的不严谨、不规范,虚报工程量,虚报停工、窝工损失,或人为制造价格纠纷,骗取建设资金。

在施工合同设计变更的审核方面,若存在设计变更,审计人员主要对现场签证和设计变更等内容的真实性、合理性、合规性、完整性进行检查。

现场签证和设计变更容易出现的问题包括形式要件不符合要求、变更的合理性依据说明不充分、变更流程不符合合同要求、资料完备性差。一旦上述问题无法妥善解决,所有问题都将集中在工程款结算阶段。业主或监理对上述问题的把关不严很可能为工程款结算留下重大隐患。如果业主与中标方通过设计变更规避招标,那么审计部门对其中所涉的其他问题亦将重点关注。

三、合同变更不规范的防范请况 

1、着力解决项目前期工作不完善  工程变更应尽量提前,变更发生得越早损失越小,反之越大。要提高项目业主对项目建设前期统筹规划的认识,加大对项目建议书、可行性研究、各种专项报告、勘察设计方面的投入,提高管理人员素质,规范项目建设程序,抓好前期进度和质量,控制好工程投资,减少人为因素导致的变更,把好项目建设决策关。

2、着力解决项目工程设计不细致  实行设计图纸评审制度,保证设计深度。工程设计是项目施工的依据,重视设计、抓好设计过程的各个环节,对控制工程变更非常重要。实行施工图纸评审制度,加强设计方与业主的沟通,由业主和设计方对建筑的功能是否满足使用要求、建筑的规模、图纸的尺寸、结构等进行讨论明确,及时发现和解决设计中的错误和矛盾。建设单位要明确建设目标,要和设计单位充分沟通,使设计单位充分理解业主对建筑物工艺要求、功能要求和相应的特殊要求;作为设计单位,要经常与建设单位沟通,了解建设单位意图,抓好设计优化。

3、注意项目施工变更不规范的问题   各类合同中应尽可能明确工程变更的审批原则。凡未经审批同意的工程变更不得擅自实施;凡未经审批同意的擅自在变更前实施的审计时不予认可,不得划拨工程价款。二是实行变更会审制度,由建设单位组织相关单位专业技术和概预算人员对变更方案进行技术经济论证。

4、明确工程及设计变更的审批程序   规范的变更审批程序能有效地避免和减少在施工过程中因工程变更而引起的纠纷。对工程变更主要是控制投资,对一些工程变更金额不大的,可按施工合同约定变更;而工程变更金额超出中标价一定比例或一定数额的,应严格执行审批程序。工程变更应遵循以下基本程序:一是业主提出工程变更申请。业主、施工、监理、设计等提出变更要求,都必须经业主审核后向相关部门提出变更申请。二是审核工程变更,相关部门根据业主申请,组织人员踏勘现场,组织专家会审,对变更内容进行核实。三是审批、公示工程变更,由相关部门审批,业主在指定媒体公示变更内容,再发出变更指令,实施变更等。


第五部分   项目哥项目管理团队的资源储备优势推荐

项目哥在北京出差时,一个退休的老大哥总结,要做好事情,必须具备:资质、资金,缺一不可。项目哥在工程领域多年,身有体会。就此,先说说在工程领域与其相关的资产、资本、资金的关系及项目资源储备。

一、资产、资本、资金的区别  

资产是可以利用并能给企业带来经济效益的物资。资产是企业、自然人、国家拥有或者控制的能以货币来计量收支的经济资源,包括各种收入、债权和其他;资本是投资者投资并取得收益的资金,可以说是所有者权益。

资本是指所有者投入生产经营,能产生效益的资金。说的俗一点,就是经商的“本钱”。以宏观经济学角度来看,泛指投入的一切资本,包括有形的、无形的、金融的、人力的,投资者希望这些资本能够让企业顺利经营下去,并为他们创造利润,在会计上通常确认为“实收资本”。

资金是指货币的统称。资金:广义上讲,与“资产”的概念是一致的,但它有缩小范围的概念,如特指货币资金,或是特指营运资金。

二、资产、资本、资金的关系  

资本不一定是资产,即不能给企业带来收益的不能确认为是资产,如投资者投资的固定资产,几年后如果技术落后不能给企业带来收益则应该做减值准备,所以就不能说是资产了,资产不一定是资本。

资产是一个企业所拥有的资源。特性就是预计在未来会给企业带来经济收益。资产的来源有可能是企业直接购入的、生产的、建造的等等,是具有商业价值的。企业的银行存款、购买的货物、建造的大楼等等,都属于企业的资产。

 

为此,可以概括为:资产和资本是两个概念,资产是通过交易事项形成的资源,资本是投资者直接投入的“本钱”。

三、项目哥项目管理团队的资源储备

2018年9月13日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。核心内容摘录:加强国有企业资产负债约束是打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措。要通过建立和完善国有企业资产负债约束机制,强化监督管理,促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平,推动国有企业平均资产负债率到2020年年末比2017年年末降低2个百分点左右,之后国有企业资产负债率基本保持在同行业同规模企业的平均水平。为此,一句话总结:央企严格对标的项目进行PPP投资,已经只是传说了,全面进攻PPP、BOT中的EPC、EPCM才是出路和方向。

截止2018年11月,项目哥根据这一政策研判,在协会秘书处的积极努力下,与中国中铁系、中国中建系、中国能建系、中国交建系、中国电建系相关局级施工总承包单位摸底,精选了10家单位深度交流,并达成了战略合作共识。只要有可靠项目渠道资源的朋友,需要项目哥支援信用央企,都可以直接进行资源整合,负责任的讲,其结果都可以“可管可控”,也弥补大家在与央企合作谈判上的盲区,也节省时间,甚至驱除事业合伙上大家关切上的“雾霾”。

考虑到很多朋友通过很多时间与精力,好不容易通过激烈竞争才最终中标,中标后已经处于精疲力尽的现状。截止2018年11月底,项目哥已经通过秘书处和相关工程界的朋友,储备了50家劳务公司、50家建筑公司、50家建设公司、100个深耕工程领域多年的“老板”。其实,熟悉项目哥的朋友们都知道,平台上的资源远远不止这些------只要你有需求,我们就可以有。我们随时准备着为云南省行政区域内中标后的优质项目、诚信朋友进行股权合作,甚至舔砖加瓦、添柴加火,必要时直接调动工程领域“中央银行”相关的资金与资本对朋友们进行“扶上马、送一程”。请工程界的朋友们绝对放心,项目哥深知前面三年来大家在工程领域的不容易,都处于想干事、能干事、但是累得很的“心苦与辛酸”。项目哥坚守所派并对你进行支援的资源型朋友绝不会对你进行“抢劫”、更不会对你进行“釜底抽薪”,一定对你中标后的阶段性“感冒病”进行止咳------项目哥在此想说的就只有,请你“解放思想、实事求是”,这正如有句名言说得好:利可共,而不可独;谋可寡,而不可众。


第六部分  项目哥推荐“中企云链金融”服务工程领域

中企云链成立于2015年,是由中国中车联合中国铁建、国机集团、航天科技、中船重工、鞍钢、中国铝业、中远海运、招商局、中国能建、中国铁物等11家央企,中国邮政储蓄银行、中国工商银行2家金融机构,北京首钢、北汽集团、上海久事、云天化、厦门国贸、紫金矿业等6家地方国资,金蝶软件、智德盛、北京华联、云顶资产等4家民营企业。经国务院国资委批复,成立的一家国有控股混合所有制企业。

经项目哥调研,中企云链2015年上线至今,已注册企业用户超过17000家,线上应收账款融资超过240亿元,其中86%以上都是为中小企业提供融资支持。通过与银行系统充分对接的线上高效放款,实现中小企业当日申请当日放款的高效融资,并且极大降低中小企业融资成本。中企云链打造了一个产业互联网+供应链金融服务平台,充分利用互联网开放、合作和免费等特性,整合企业资源、金融资源、供应商资源,打造“N+N+N”的供应链金融模式。并且,在平台上可以实现营销端、金融服务、综合资源、研发技术、后台支持等全方位的共享共通。

项目哥从项目管理角度研判,中企云链的商业模式、服务模式完全能服务于工程界优质客户的设备采购、进度款、应收账款融资等,中企云链平台作为大企业大银行联合搭建的面向大中小企业的一站式产融共享服务平台,将发挥国有企业整体优势,解决中小企业融资难融资贵,打造互利互惠、协同发展的链属企业生态圈,增强中国企业竞争力。对于刚中标的朋友及单位,都可以与协会、项目哥项目管理团队联系。

 

最后,项目哥用曾国藩对人生的三境说,以此祝福工程界的朋友们:少年经不得顺境,中年经不得闲境,晚年经不得逆境。

在***高度关切并支持民营企业发展的今天,只要我们紧紧抓住机遇“面朝大海、春暖花开”,在人生短短的几十年里,是工程的缘分让我们联系上“您”。项目哥想说,在项目管理领域,我们是打断骨头连着筋,血浓于水的“兄弟”。 我们是通过项目管理相识,更要多与高人来往,勤与能人共事,让我们团结一致向前“手牵手、心连心、背靠背”的发展。


项目哥

要想好项目,就找项目哥

少一点套路,多一点真诚

财去才会来,才来财会聚

项目集结号,弯道好超车

项目哥李信海13888403797执行会长
微信号: xiangmuge_
长按二维码识别关注







频道热点